400075 , г. Волгоград
ул. Историческая, 124
(8442) 31-04-73
(8442) 31-03-88

Наша фирма собирается принять на работу бывших государственных и муниципальных служащих, имеются ли ограничения при их трудоустройстве?

04.12.2015

На вопрос отвечает заместитель прокурора Ленинского района Волгоградской области Кирьянов Ю.В.
С целью пресечения коррупционных проявлений Законом о противодействии коррупции установлены ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении ими трудового или гражданско-правового договора. За нарушение таких ограничений статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность - незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего).
В силу части 4 статьи 12 Закона о противодействии коррупции, части 3 статьи 64.1 Трудового кодекса РФ, работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшими соответствующие  должности государственной или муниципальной службы, обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в установленном порядке. На основании приведенных норм Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденные Постановлением.
Однако, как показывает практика прокурорского надзора, новыми работодателями игнорируются вышеперечисленные требования законодательства о противодействии коррупции. Зачастую, с несоблюдением вышеперечисленных требований, при новом трудоустройстве бывших государственных и муниципальных служащих их предыдущие работодатели не уведомляются в установленном порядке.
Данные нарушения являются основаниями для возбуждения административных дел по статье 19.29 КоАП РФ.
В заключение необходимо разъяснить, что состав статьи 19.29 КоАП РФ является формальным, т.е. уже сам факт неведомления в установленном порядке  бывшего работодателя государственного или муниципального служащего о его трудоустройстве по новому месту работы, является основанием для привлечения нового работодателя к административной ответственности с наложением штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.