400075 , г. Волгоград
ул. Историческая, 124
(8442) 53-40-68
(8442) 31-03-88

Предусмотрена ли какая-либо ответственность для руководителей РЭПов, не отвечающих на обращения граждан?

21 Мая 2013

Камышинская городская прокуратура

На вопрос отвечает Камышинский городской прокурор Симанович Д.Е.
В июле 2011 года Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» был дополнен статьей 5.59, которой введена административная ответственность за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.
Так, в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданину гарантируется право на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 дней со дня регистрации обращения. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного органа или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
С 19 мая 2013 года вступили в силу изменения в КоАП РФ и ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно которым сфера действия соответствующих правовых норм существенно расширена. В частности, установленный законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами и ответственность за его нарушения распространены на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
Таким образом, в сферу действия закона попали должностные лица организаций, ранее не несущие административную ответственность за ненадлежащее рассмотрение обращений граждан – руководители РЭПов, МФЦ, школ, детских садов, больниц, учреждений Пенсионного фонда РФ, социальных служб и т.д.
Кроме того, установленный порядок теперь обязателен как для рассмотрения обращений граждан, так и обращений юридических лиц.
За нарушение установленного порядка рассмотрения обращений санкцией статьи 5.59 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей, подлежащего уплате за счет личных средств соответствующего должностного лица..
Возбуждение дел о таких административных правонарушениях отнесено ст. 28.4 КоАП РФ к компетенции органов прокуратуры.
Привлечение к ответственности должностных лиц осуществляющих публично значимые функции государственных и муниципальных учреждений, иных организаций возможно за нарушение порядка рассмотрения обращений, поступивших не ранее 19.05.2013.