400075 , г. Волгоград
ул. Историческая, 124
(8442) 31-04-73
(8442) 31-03-88

Предлагаем вашему вниманию интервью первого заместителя прокурора Волгоградской области А.В. Руднева газете "Волгоградская правда"

7 Ноября 2018

Раскрываемость тяжких преступлений – почти 100%
Вопрос: Александр Викторович, какова статистика зарегистрированных преступлений в регионе в этом году – рост, снижение? И с чем связана, по-вашему, такая динамика?
Ответ: По итогам 9-ти месяцев 2018 года на территории региона зарегистрировано 28 223 преступления. И это на 5,5 % меньше чем в аналогичном периоде прошлого года. Эта динамика характерна для корыстных преступлений, деяний, совершенных с применением оружия, посягательств в сфере экономики и коррупции. А вот количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, наоборот возросло. Но такие незначительные колебания в структуре преступности – обычное явление и вряд ли можно говорить о каких-то серьезных тенденциях.
Вопрос: Но еще важен и процент раскрываемости – как с этим обстоят дела?
Ответ: В целом, 50% зарегистрированных преступных посягательств в регионе было раскрыто. При этом процент по убийствам и другим особо тяжким преступлениям против личности составил свыше 98,8%. Это обусловлено традиционно повышенным вниманием к этому правоохранительных органов. А вот раскрываемость краж и фактов мошенничества сократилась. На мой взгляд, это вызвано как объективными причинами, так и недоработками соответствующих подразделений органов внутренних дел.

Поймать и наказать
Вопрос: А что объективно мешает полиции быстро ловить мошенников?
Ответ: К примеру, переход товарных отношений в виртуальную плоскость существенно расширил криминальные возможности мошенников. В то же время нами выявляются неединичные случаи, когда органы расследования не используют все предоставленные средства для привлечения виновных к ответственности, допускают волокиту по уголовным делам. А положительным, на мой взгляд, является то обстоятельство, что в регионе стали реже укрываться преступления.В целом проводится большая работа. К примеру, в суды направлено свыше 11 тыс. уголовных дел, в том числе резонансных.
Вопрос: Но все равно получается, что практически половина преступлений остаются нераскрытыми – как прокуратура может повлиять на такую ситуацию?
Ответ: Подчеркну, что вопросы раскрываемости преступлений всегда для нас были и остаются приоритетными. Как я уже говорил, причины здесь разные. С одной стороны, преступники становятся все более изощренными, оттачивая опыт использования современных информационных технологий. С другой – есть и снижение эффективности работы правоохранителей. Что касается первой группы причин, то нужно совершенствовать методы работы, повышать квалификацию следователей, оперативников, оснащать техническими средствами специалистов. Во втором случае нужно разбираться с пассивностью и волокитой конкретных сотрудников при расследовании дел, добиваться принципиальной оценки работы нерадивых сотрудников, чем мы, собственно, и занимаемся. При этом, я полагаю, роль прокурора не сводится лишь к реагированию на нарушения закона. Важно превентивное реагирование, для чего мы изучаем материалы и дела еще до принятия по ним решений и ориентируем органы расследования на решение задач по раскрытию, доказыванию и квалификации, давая конкретные рекомендации.


Долги не простят
Вопрос: Сегодня остро стоят вопросы задолженности по заработной плате – удается ли привлекать работодателей к уголовной ответственности?
Ответ: Да, в этом году возбуждено 37 дел о невыплате заработной платы, из них 23 - по инициативе прокуроров. В суд направлено 27 дел, и в подавляющем большинстве вина лиц доказана, вынесены обвинительные приговоры. Но уголовное наказание – это уже крайняя мера. Органами прокуратуры проводится целый комплекс мероприятий, направленных на погашение задолженности перед работниками. Эти вопросы в постоянном режиме рассматриваются межведомственной группой под руководством прокурора области. В результате принятых мер выплачено свыше 350 млн. руб. долгов по зарплате.
Вопрос: Ни для кого не секрет, что многие работодатели попросту не оформляют граждан на работу - как быть, если человек работал неофициально, а зарплату не выплатили?
Ответ: Действительно встречаются ситуации, когда работодатели, не желая обременять себя соблюдением трудового законодательства, не оформляют отношения с работниками. Подобная уловка не освобождает от ответственности, поскольку факт трудовых можно установить в судебном порядке, в том числе с помощью свидетельских показаний. Такие примеры у нас тоже есть. После чего возбуждаются уголовные дела в отношении недобросовестных руководителей.


Собрали деньги и … исчезли

Вопрос: Еще одна «болевая» точка – долгострои, много ли в регионе уголовных дел по фактам обмана дольщиков, кого-то уже удалось наказать?
Ответ: На сегодняшний день примерно два десятка объектов в Волгограде вошли в категорию долгостроев, то есть не сданы к установленному сроку. Причины разные – от невыполнения обязательств поставщиками, нехватки финансовых ресурсов до откровенного мошенничества застройщиков. В последнем случае возбуждаются уголовные дела. В этом году таких 11, и по ряду из них арестованы руководители предприятий застройщиков и подрядчиков. Главная задача – найти похищенные деньги дольщиков и обеспечить возмещение ущерба, что порой не просто, так как необходимо проверять колоссальный объем хозяйственной деятельности, проводить трудоемкие судебные экспертизы. Этим зачастую обусловлены и длительные сроки расследования таких дел.
Вопрос: Часто ли в прокуратуру поступают жалобы о нарушении прав в сфере уголовного преследования – о чем чаще всего идет речь?
Ответ: За первое полугодие этого года в органы прокуратуры области поступило свыше 6 тысяч обращений, связанных с уголовным судопроизводством. Обжалуются процессуальные решения, действия органов расследования, волокита по делам и материалам. Механизм такой: если заявитель не удовлетворен решением прокуратуры районного (городского) звена, жалобу разрешают сотрудники областной прокуратуры. Мы стараемся разобраться во всем детально. Не всех устраивает принятое решение, но, могу заверить, оно принимается после тщательного изучения всех материалов и анализа всех доводов. При этом прокуроры в своей работе стараются действовать на упреждение.
Вопрос: Это дает результат?
Ответ: Судите сами: только за 9 месяцев этого года прокурорами выявлено более 66 тысяч нарушений закона на досудебной стадии уголовного судопроизводства. И для устранения этих нарушений принят необходимый комплекс мер прокурорского реагирования.